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Aug 26, 2023

中国ビジネスに対する米国の強硬姿勢が予期せぬ結果をもたらす可能性はあるのか？

企業らは、中国政府に対して強硬姿勢をとろうとする取り組みが、連邦政府の動きよりも拡大する可能性があり、意図せぬものになったのではないかと懸念している。

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企業らは、中国政府に対して強硬姿勢をとろうとする取り組みは、連邦政府の動きよりも拡大する可能性があり、予期せぬ結果を招く可能性があると懸念している。

アラン・ラペポート著

ワシントンからの報告

米国政府が中国との緊張関係をリセットしようとしている現在、全米の州は反中感情に傾き、中国政府との経済関係を断つことを目的とした包括的な規則を策定または制定している。

フロリダ、ユタ、サウスカロライナなどの地域でのこうした措置は、米国の中国への経済的依存を減らし、国家安全保障上のリスクをもたらすとの懸念から中国からの投資を制限しようとする政治的圧力の拡大の一環である。 こうした懸念は、国内製造業の拡大や同盟国との貿易関係の強化によって米国の中国への依存を減らそうとしているバイデン政権にも共通している。

しかし、国の取り組みは、政権が画策しているものよりもはるかに広範囲に及ぶ可能性がある。 州政府が保護主義に傾き、米国への海外投資を歓迎する長年の伝統から後退しているとの懸念を理由に、経済団体からの反発を招いている。

フロリダ州、テキサス州、ユタ州、サウスダコタ州など右派が多い州約24州が、中国による土地、建物、住宅の購入を制限する法案を提案または制定している。 法律の中には、連邦レベルで行われるものよりも面倒なものになる可能性がある。連邦レベルでは、外国人が米国の企業や軍事施設近くの不動産を支配する可能性がある場合、財務長官率いる委員会が取引を審査し阻止する権限を与えられている。

各国が提案または制定しようとしている法律はそれをはるかに超えており、中国、そして場合によっては他の「懸念国」が広義に「重要インフラ」と定義される農地や不動産の購入を阻止することになる。

この制限は、今年米国を横断した中国の偵察気球と、2024年の選挙を前にした政治的レトリックの激化によって一部煽られた反中感情の復活と時を同じくしている。 経済関係の安定化を図るため、ここ数週間で数人の政府高官を中国に派遣してきた政権にとって、これらは新たな課題となる可能性が高い。 しかし、米国政府は中国との関係を必要悪とみなしているかもしれないが、州および地方レベルの当局者らは米国第3位の貿易相手国との経済関係を断ち切ろうと決意しているようだ。

カークランド・アンド・エリスの国際貿易と貿易を専門とするマリオ・マンキューソ弁護士は、「米国連邦政府は、超党派の強力な支援を得て、各省庁を超えて、対中戦略の先鋭化に非常に強力に取り組んできており、投資規制はほんの一部に過ぎない」と述べた。国家安全保障の問題。 「州への移行は比較的最近のことですが、その傾向はますます強くなっています。」

農務省によると、中国が米国で所有している土地は40万エーカー未満であるという事実にもかかわらず、最大の標的の1つは中国の土地所有権である。 これは外国所有の土地全体の1パーセントにも満たない。

動物飼料用部品を製造する中国企業の米国子会社であるFufeng USAがノースダコタ州グランドフォークスにトウモロコシ工場を建設する計画をめぐって反発に直面したことを受けて、このような制限は2021年から勢いを増している。国際商取引を停止できるCFIUSとして知られる強力な省庁間組織が提案を検討したが、最終的には計画を阻止する権限はないと判断した。 しかし、空軍は今年、工場が米軍基地に近いことを理由に、中国の関与は国家安全保障上のリスクであり、地元当局者が計画を中止したと発表した。

それ以来、各国は外国投資に対する制限を強化し、あるいは強化しようとしており、場合によってはイランや北朝鮮を含む広範な国からの土地取得を阻止している。 他の例では、彼らは特に中国をターゲットにしている。